1. 廉政教育

            堅持依規依紀依法 不斷增強法治意識程序意識證據意識

            作者:
            時間:2023-07-17
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            紀檢監察權是“治權之權”,紀檢監察機關在黨中央設計的監督制度和執紀執法體系中居于重要位置,必須自覺接受最嚴格的約束和監督,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調,要增強法治意識、程序意識、證據意識,不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。紀檢監察機關要牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,以事實為依據、以紀法為準繩,做到對黨負責、對人民負責、對歷史負責、對干部負責。

            增強法治意識,以黨的紀律和國家法律為準繩。法治是我們黨治國理政的基本方式,紀檢監察機關作為肩負黨內監督和國家監察雙重職責的政治機關,要嚴格依據黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦權、限權、行權,自覺運用法治思維和法治方式正風肅紀反腐,在監督執紀執法各環節中堅決落實法治要求。紀檢監察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價值追求,貫穿到紀檢監察工作全過程,養成尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的行為習慣。紀檢監察工作涉及對人的評價和處理,關系黨員和公職人員的政治生命,必須堅持實事求是,是就是是、非就是非,一是一、二是二。要堅持以黨章黨規黨紀、憲法法律法規為準繩,堅持事實為上、證據為王,精準量紀執法、追責問責,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

            增強程序意識,嚴守監督執紀執法權力邊界。紀檢監察機關是政治機關,遵守程序首先是對黨負責,接受黨組織的領導和監督,按照規定請示報告重大事項。要推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,建立健全請示報告等制度機制,從組織形式、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭領導權。要嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等法規制度明確的程序、權限開展監督執紀執法工作,在受理舉報、線索處置、談話函詢、初步核實、審查調查、案件審理、處分執行等環節嚴格按照法定程序辦理,規范業務流程,做到該請示的請示、該匯報的匯報。嚴格審批程序,堅持集體決策,初核、立案、采取留置措施、作出處分決定等重大事項要經過集體研究后按程序報批。嚴格移送程序,對涉嫌職務犯罪的案件,認為事實清楚、證據確實充分的,要在法定期限內按照程序制作起訴意見書,連同案卷材料、證據一并移送檢察機關。

            增強證據意識,確保每一起案件都經得起歷史和人民檢驗。證據是認定案件事實的基礎,證據確實、充分是保證辦案質量的關鍵。紀檢監察干部在案件辦理中,必須全面、客觀收集證據,查清楚違紀違法事實。要嚴格依規依紀依法收集、固定、審查各種證據材料,綜合運用物證、書證、證人證言、被審查調查人的陳述供述和辯解、鑒定意見、勘驗檢查筆錄、視聽資料、電子數據等,做到所有違紀違法事實都有證據支持,所有證據都通過合法程序取得,確保事實清楚、證據充分。要嚴把事實關、程序關和紀法適用關,對事實不清、證據不足的案件敢于說“不”、善于說“不”。堅持非法證據排除,防止出現重證據的客觀性、輕取證過程的合法性,嚴防非法證據,謹慎對待孤證,對取證行為和證據本身存在瑕疵的,應及時補充調查、予以完善,對以非法方式收集證據的,必須依規依紀依法嚴肅處理。


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